Перейти к содержанию
Рация и аварийный приёмник с динамо-машиной на подоконнике

Связь

Связь при ЧС

СМСпроходят чаще звонков, когда сеть перегружена

Коротко

  • При перегрузке сотовой сети СМС проходят чаще звонков: им нужно меньше пропускной способности (Ready.gov). Мессенджеры работают только при живом интернете.
  • В России без регистрации можно пользоваться рациями PMR 446–446,1 МГц мощностью до 0,5 Вт, LPD 433,075–434,750 МГц до 10 мВт и CB 26 960–27 410 кГц до 4 Вт (Постановление Правительства РФ № 1800).
  • В Беларуси свободно разрешены PMR 446,0–446,2 МГц до 0,5 Вт, LPD до 10 мВт и CB до 5 Вт (Минсвязи РБ); в Казахстане PMR 446,000–446,100 МГц до 500 мВт и LPD до 10 мВт (Приказ № 34).
  • Baofeng и другие любительские радиостанции требуют категории оператора, позывного и регистрации (СРР).
  • Сирена привлекает внимание к опасности (FEMA). Услышав её, зайдите в помещение, включите радио или телевизор и слушайте указания служб (CDC).

В первые часы серьёзной аварии связь часто отказывает раньше всего остального: сеть перегружена, базовые станции обесточены, интернет пропал. Семья, у которой заранее есть второй и третий канал связи и договорённость, как ими пользоваться, находит друг друга быстрее. Начните с плана связи семьи (ниже), потом подберите технику.

Почему обычная связь отказывает

Сотовая сеть

  • Перегрузка. После крупного события все звонят одновременно, и вызовы не проходят. СМС требуют гораздо меньше ресурса сети и доставляются надёжнее (Ready.gov), хотя и с задержкой.
  • Обесточивание. Базовые станции держатся на резервных аккумуляторах ограниченное время. При долгом отключении электричества в районе сеть пропадает.

Интернет

Интернет зависит от электричества на каждом участке: роутер дома, оборудование провайдера в подъезде, узлы связи. WhatsApp, Telegram и любые VoIP-звонки без интернета не работают. Для связи без интернета есть рации, mesh-сети и приложения прямой передачи по Bluetooth.

Иерархия средств связи

Правило: у вас всегда есть рабочий канал на уровень ниже текущего.

Уровень Средство Дальность (ориентир практиков) Что нужно
1 Смартфон: звонки, СМС, мессенджеры глобально живая сотовая сеть и интернет
2 Mesh-сеть Meshtastic (LoRa) от сотен метров в застройке до десятков км по прямой видимости устройства у всех участников
3 Рация PMR или LPD сотни метров — пара км в городе ничего, без регистрации
4 Любительская радиостанция УКВ десятки км через репитер категория, позывной, регистрация
5 Любительская КВ-станция сотни и тысячи км категория с доступом к КВ
6 Радиоприёмник AM/FM/КВ приём вещания батарейки или динамо

Какую рацию выбрать без лицензии

Россия

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1800 перечисляет радиоэлектронные средства, которые не нужно регистрировать (Гарант, редакция с изменениями от 01.07.2024):

Тип Частоты Предел мощности Пункт перечня изъятий
PMR (портативные радиостанции) 446–446,1 МГц 0,5 Вт п. 18
LPD (маломощные радиостанции) 433,075–434,750 МГц 10 мВт п. 13
CB (СиБи, «личного пользования») 26 960–27 410 кГц, кроме каналов 26 995, 27 045, 27 095, 27 145 и 27 195 кГц 4 Вт п. 4

Что из этого следует на практике:

  • PMR. Полоса 446–446,1 МГц — это каналы 1–8 стандарта PMR446. Рации на 16 каналов используют и полосу 446,1–446,2 МГц, которой в российском перечне изъятий нет.
  • Мощность. Двухдиапазонная рация Baofeng на частотах PMR выдаёт 4–5 Вт, что в 8–10 раз выше предела. Под изъятие она не подпадает.
  • Изменения. Постановлением № 1331 от 10.10.2026 перечень меняется с 1 марта 2027 года (Гарант). Перед покупкой сверяйтесь с действующей редакцией.

Беларусь

Министерство связи и информатизации называет три вида радиостанций, которые можно ввозить, покупать и использовать без регистрации и разрешений (Минсвязи РБ):

  • CB: 26,965–27,860 МГц, до 5 Вт;
  • PMR: 446,0–446,2 МГц, до 0,5 Вт;
  • LPD: 433,075–434,775 МГц, до 10 мВт.

Казахстан

Приложение 1 к Правилам присвоения полос частот (приказ № 34 от 21.01.2015, в редакции 2026 года) перечисляет средства, на которые Правила не распространяются (zakon.uchet.kz):

  • PMR: 446,000–446,100 МГц, до 500 мВт ЭИИМ, «для частного использования»;
  • LPD: 433,075–434,775 МГц, до 10 мВт ЭИИМ;
  • СВ-диапазон (27 МГц): 26 970–27 410 и 27 410–27 860 кГц;
  • маломощные носимые РЭС до 2 Вт только на фиксированных частотах: 151,625 и 159,775 МГц, четыре канала 462,5625–462,6375 МГц и семь каналов 467,5625–467,7125 МГц.

Рации диапазона 27 МГц и носимые РЭС из строки 19 (включая PMR и LPD) запрещено использовать для оказания услуг связи (п. 3 Правил).

PMR, LPD или CB

PMR 446 LPD 433 CB 27 МГц
Мощность до 0,5 Вт до 10 мВт до 4 Вт (РФ)
Размер карманная карманная автомобильная или крупная носимая с длинной антенной
Дальность лучше LPD самая короткая лучше всех на открытой местности
Кому подходит семья, двор, дача связь внутри дома и колонны автомобилисты, дальнобойщики

Дальность всех раций сильно зависит от застройки и высоты антенны. Проверьте свою пару раций заранее: от квартиры до места встречи семьи.

Уровень 1. Смартфон

Пока сеть работает, используйте её экономно (Ready.gov):

  • СМС вместо звонков при перегрузке.
  • Режим энергосбережения или авиарежим, когда связь не нужна; повербанк на 20 000 мАч в сумке.
  • Заранее скачайте офлайн-карты (OsmAnd, Organic Maps) и сохраните важные документы офлайн, см. офлайн-библиотеку.
  • Список ключевых телефонов на бумаге.

Мессенджер без интернета. Приложения прямой передачи работают через Bluetooth и Wi-Fi между соседними телефонами. Briar умеет синхронизировать сообщения с контактами поблизости без интернета (Briar), но с 2026 года проект находится в режиме поддержки. Дальность у таких приложений короткая, это связь в пределах квартиры или двора.

Уровень 2. Mesh-сеть

Устройства Meshtastic на LoRa образуют сеть без вышек и интернета: каждое устройство ретранслирует сообщения соседей. Текстовые сообщения идут через приложение на телефоне по Bluetooth. Устройства, частоты и правила для России разобраны на странице «Meshtastic: mesh-сеть без интернета».

Уровень 3. Рации PMR и LPD

Самый простой резервный канал: купили, зарядили, договорились о канале. Ограничения: только прямая связь, нет шифрования, канал слышат все рядом. Используйте кодовые слова и не называйте адреса в эфире, подробнее в разделе OPSEC.

Уровни 4–5. Любительская радиосвязь

Любительская станция даёт доступ к репитерам и дальней связи, но в России требует квалификационной категории, свидетельства о позывном и регистрации станции в Роскомнадзоре. Порядок по шагам описан на странице «Как стать радиолюбителем».

Уровень 6. Приёмник

Только приём, зато без лицензии и почти без энергии. Выбор приёмника — на странице «Аварийный радиоприёмник».

Официальные оповещения

Сирены привлекают внимание к опасности; в помещении или в машине их можно не услышать (FEMA). Что случилось и что делать, сообщают по радио, телевидению и в интернете. CDC советует в ЧС зайти в помещение, оставаться там и следить за указаниями служб (CDC):

  1. Включите радио или телевизор на местный канал. Частоты местных станций узнайте и запишите заранее.
  2. Слушайте указания и выполняйте их. Приёмник не выключайте: сообщения обновляются.
  3. Не выходите из укрытия, пока службы не сообщат, что это безопасно.
  4. При угрозе жизни звоните 112.

Как вести себя при информационном вакууме

  1. Решения принимайте по официальным сообщениям, слухи проверяйте.
  2. Слушайте эфир по расписанию, например каждый час в начале часа.
  3. Записывайте услышанное с временем и источником.
  4. Сообщение из двух независимых источников считайте вероятно верным, анонимное из чата — непроверенным.

План связи семьи

Ready.gov советует заранее решить, как семья свяжется и где встретится, если разделится (Ready.gov). Запишите план на бумаге:

  • Место встречи: основное рядом с домом и запасное в другом районе.
  • Время выхода на связь: фиксированные окна, например в 08:00 и 20:00, чтобы экономить батареи раций.
  • Каналы: основной (СМС), запасной (рация PMR, канал и подтон), третий (mesh или записка в условленном месте).
  • Контакт в другом городе: родственник, которому все звонят и пишут, когда местная сеть перегружена.
  • Кодовые слова: «всё хорошо», «ухожу к месту встречи», «нужна помощь».

План эвакуации и точки сбора подробно разобраны в разделе «План ухода»; как объединиться с соседями — в разделе «Сообщество».

Игра для взрослых72 часа: ледяной дождьСвязь без света: радио, СМС и заряд — в сценарии «72 часа»

Частые вопросы

Как связаться с родными, если нет интернета и мобильной связи?

Заранее договоритесь о месте и времени встречи и купите рации PMR на всю семью. При частично работающей сети отправляйте СМС: они проходят чаще звонков. Для района или посёлка подходит mesh-сеть Meshtastic.

Какую рацию можно купить без лицензии в России?

Рации PMR на 446–446,1 МГц мощностью до 0,5 Вт, LPD на 433 МГц до 10 мВт и CB на 27 МГц до 4 Вт регистрировать не нужно (ПП РФ № 1800). Двухдиапазонные рации Baofeng на 4–5 Вт под эти условия не подпадают.

Нужна ли лицензия на рацию Baofeng?

Да. Baofeng UV-5R — любительская радиостанция на диапазоны 136–174 и 400–520 МГц (BaoFeng). Передавать на ней законно только с категорией радиолюбителя, позывным и зарегистрированной станцией; слушать эфир можно без разрешения.

Какая дальность у рации PMR в городе?

По опыту пользователей — от сотен метров до пары километров в плотной застройке и больше на открытой местности или с высоты. Производители пишут на коробке дальность для идеальных условий. Проверьте пару раций на своём маршруте заранее.

Что делать, если включились сирены?

Зайдите в помещение, включите радио или телевизор на местный канал и выполняйте указания служб. Выходить наружу можно, когда службы сообщат, что это безопасно (CDC).

Что ещё почитать

Источники